保障和改善民生主要有以下7个方面内容：

1、必须准确把握我国社会主要矛盾变化的新特点，紧紧扭住人民群众最关心的就业、教育、医疗、社会保障、社会治理、环境保护等问题，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，实打实地做，循序渐进地推，在各方面不断取得新进展，持之以恒办好民生实事。

2、优先发展教育事业，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，大力发展职业教育，加快建设特色一流大学和一流学科，深化教育领域综合改革，支持和规范社会力量兴办教育，推动城乡义务教育一体化发展。

3、大力提高就业质量和人民收入水平，坚持完善就业创业扶持政策和激励机制，注重解决结构性就业矛盾，积极开展职业技能培训，做好返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、复退军人等重点人群就业工作，确保零就业家庭动态“清零”。

4、大力加强社会保障体系建设，推进全民参保计划，实施社会保障兜底工程，完善城乡社会救助体系，做好社会托底工作，加强保障性住房建设和管理，健全农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人关爱服务体系。

5、高度重视健康建设工程，强力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划，巩固提升医疗卫生“五个全覆盖”，发展智慧医疗，加强食品药品安全监管，开展全民健身运动，以全民健康助力全面小康。

6、着力加强和创新社会治理，全面落实社会稳定风险评估机制，加强预防和化解社会矛盾机制建设，加快社会治安防控体系建设，加强社会心理服务体系和社区治理体系建设。

7、践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进大生态战略行动，加快建设国家生态文明试验区，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，发展绿色经济，打造绿色家园，构建绿色制度，筑牢绿色屏障，培育绿色文化，让绿色生态更多地惠及人民。