十四五时期，要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。

十九届五中全会公报提出，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。

国土空间是国民生存的场所和环境，也是一切经济社会活动的载体。在当前以及未来的相当长时间里，优化国土空间布局，一个重要方面，就是要推进区域协调发展和新型城镇化建设。

随着区域发展客观形势的变化，我国的区域发展重大战略越来越体系化，同时也不断细化。如从本世纪初的西部大开发、中部崛起到东北振兴，再到十八大以来的京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等，区域协调发展战略不断落子和完善。

构建国土空间开发保护新格局是在我国即将全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史时刻提出的，是新时代优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化的战略目标，具有十分重大的意义。

（一）这是尊重自然、建设人与自然和谐共生现代化的需要。

（二）这是高效利用国土空间、实现空间高质量发展的需要。

（三）这是施行空间治理、实现国家治理现代化的需要。