中国实体经济形势2019年一整年就不是太好。数据摆在这里一看,你就会发现,出口、消费和投资三驾马车,在拉动实体经济方面,都慢慢靠不住了。这三个出路,都越来越不好走了。
具体原因,一是原材料、人工、能源等成本上涨,压缩利润空间;二是人民币升值导致出口成本上升,制造业纷纷外逃;三是民营企业融资成本高,投资增速减缓;四是民众消费意愿不足,内需不振。
2020年刚开春又遇到十几年不遇的大疫情,全球的经济都受很大影响。中国第一季度各项数据大幅下滑,但在习主席的领导下,在中国的疫情得到了有效控制,贏得国际社会的高度肯定,但全世界其他国家的疫情仍然很严重。
在这种情况中国要打赢二季度经济增长保卫战。
一、是把稳投资和促消费作为稳增长着力点。受疫情影响,二季度外需疲软几乎成为事实。国内稳增长的重点是靠投资、消费两大内需。在稳投资方面,建议依靠政府投资带动民间投资,特别是要为民间投资提供软硬环境支撑。在促消费方面,建议从消费者和生产者两端同时发力,既为消费者扩大收入来源以增加消费支出提供有效途径,也要鼓励生产企业提供更具竞争力的优质产品供消费者选择。
二、是把推动小微企业复工复产作为助力产业链快速恢复的重要抓手。建议地方建立“黑名单”而非“白名单”制度,从更加宽泛的视角促进小微企业复工复产。同时,进一步考虑减免小微企业相关的税收及房租等。国家金融管理部门应加快出台细化政策,支持商业银行提供供应链金融、知识产权抵押贷等有利于解决小微企业、科创企业复工复产资金需求的金融服务及产品。
三、是聚焦重点城市加快推动重大区域战略实施。一线城市面临着严峻的防输入挑战,但同时也要迅速有序恢复经济社会发展秩序,通过发挥丰富的资源优势,为全国经济增长作出更大贡献。以此为目标,上海、北京、广州、深圳等一线城市要积极依讬长三角、京津冀、粤港澳等重大区域战略的全面实施,辐射带动周边城市共同开启城市圈发展模式。相关部门则应围绕促进重大区域内的重点领域、重点项目、重大平台更快更优落地出台配套政策。
四、是坚持扩大开放与防范输入性风险两手抓。一方面,要疏通金融领域扩大开放过程中的堵点,增强外资金融机构进入中国市场的信心。另一方面,要加强政策工具储备,为防范输入性金融风险和资金套利做足准备,坚决守住不因外部形势恶化而发生系统性风险的底线。