所谓的灵活就业人员，主要体现在“灵活”这两个字上，用一句话概括，就是没有固定的职业，非全日制单位工作的人员。现将有关情况回答如下：
第一，灵活就业人员参加城镇职工养老保险的政策依据
那么灵活就业人员可以参加城镇养老保险吗？《中华人民共和国社会保险法》给出了明确的答案，第二章第十条第二款指出，“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。”其实除了社保法有明确的规定之外，2000年12月25日，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，即国发（2000）42号文件，也将灵活就业人员以个人身份才加职工基本养老保险作出了明确规定。原国家劳动和社会保障部在2001年12月22日，出台了《关于完善城镇职工基本养老保险政策若干问题的通知》，即劳社部（2001）20号文件，将城镇个体工商户和其他灵活就业人员参加养老保险的缴费基数、缴费比例。缴费方式、退休条件等作了明确规定。
第二，灵活就业人员怎样缴纳职工养老保险？
灵活就业人员参加城镇职工养老保险，一般是在本人户籍所在地办理，按照省及人民政府公布的缴费基数和缴费比例缴纳养老保险，可以按月缴费，也可按季或是半年，年度来进行缴费，缴费时间可累计计算。目前根据大多数地区的规定，灵活就业人员缴纳养老保险的比例为20%，按照当地政府公布的上年度社会平均工资的300、100、60%来进行缴费，也可直接按照当地社保部门公布的当年度的缴费标准来缴费。缴费额由个人全额承担，其中12%记入统筹账户，8%记入个人账户。灵活就业人员就业的，可将养老保险关系转入用人单位所在地的社保部门，按照在岗职工的规定缴纳养老保险。
第三，灵活就业人员的待遇
灵活就业人员的退休待遇，和在岗职工待遇标准是一样的，退休金的计算方式也没有差别。养老保险缴费满15年，男性达到60周岁，女性达到55周岁，可以按照城镇职工养老保险的规定，办理养老金领取手续，按月领取养老金。灵活就业人员达到法定的退休年龄，养老保险缴费未满15年，本人不愿意继续缴费的，其养老保险个人账户的资金可以退还；灵活就业人员缴纳养老保险，中途因病去世的，其个人账户资金可以退还，并发给于丧葬费和精神抚慰金。