一是坚持生态环境保护与生态环境建设并举.在加大生态环境建设力度的同时,必须坚持保护优先、预防为主、防治结合,彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面.

　　二是坚持污染防治与生态环境保护并重.应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用,坚持污染防治与生态环境保护统一规划,把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来,努力实现城乡环境保护一体化.

　　三是坚持统筹兼顾,综合决策,合理开发.正确处理资源开发与环境保护的关系,坚持在保护中开发,在开发中保护.经济发展必须遵循自然规律,做到近期与长远统一、局部与全局兼顾,绝不允许以牺牲生态环境为代价,换取眼前和局部的经济利益.

　　四是坚持谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁使用谁付费制度.要明确生态环境保护的权、责、利,充分运用法律等手段保护生态环境